国家税务总局正会同财（cái）政部对跨境（jìng）电商出（chū）口退免税问题展开密集调研，相关政策将于近期推（tuī）出，最快或在（zài）10月1日（rì）前出台，对（duì）符合条件的电子（zǐ）商务（wù）出（chū）口货物实行增值税和消费（fèi）税免税或退税。业内人（rén）士认为，这对跨境电商是巨大利好。

    在传统外贸“低迷”之际，跨境（jìng）电（diàn）子商务异军突起，并在国家层面受到重视。国务（wù）院办公厅日前转发商务部等（děng）部门关于实施支持跨（kuà）境电子商务零售出口（kǒu）有关政策（cè）的意见（jiàn），指出有关部门将于近（jìn）期制订并（bìng）公布适应电（diàn）子商务（wù）出口的税收（shōu）政策。

    国税总（zǒng）局货劳司进出口税处处长张维华告诉记者：“很多（duō）电（diàn）商从事小额贸易，通（tōng）过快递、邮件等方式运送货物，出口数量（liàng）较多但金额小。这部分电商由于目前无法提供报关单，按现行规定还（hái）不能享受（shòu）退税（shuì）。”

  “电商（shāng）出口（kǒu）退税政策的出（chū）台（tái），首先是要适应跨境电子商务的发（fā）展。”张维华表示，“除此之外，政策（cè）进一（yī）步明确电商（shāng）出（chū）口退（tuì）免（miǎn）税，可以降低企业（yè）出口成本，有利于市场竞（jìng）争（zhēng），进一步促进跨境电商发展（zhǎn）。”

    据记者了解，跨境电商出口退免税（shuì）政策将规定（dìng），对符（fú）合条件的（de）电子商务出（chū）口货物实（shí）行增值税和消费税免（miǎn）税或退税。其（qí）中（zhōng），对于能提供增值税专用发票（piào）的一般纳税人实（shí）行增值（zhí）税和消费税（shuì）退（tuì）税政策，对（duì）于（yú）不能（néng）提供（gòng）增值（zhí）税（shuì）专（zhuān）用（yòng）发票（piào）的小规模纳税人（rén）实行增值（zhí）税和消费税免税政策。

    主营3C、电子产品的跨境电（diàn）商淘（táo）宝岛首席执行官（guān）朱安顺告诉记者“我们每单可能只有几十美元（yuán）的产（chǎn）品，现在B2C电商没有纳（nà）入海关统计，所以一（yī）直没有拿到过退税，这对我们电商和中小（xiǎo）企业来讲（jiǎng）是（shì）一个发展瓶颈。”
    淘宝岛一年有1000万美（měi）元左右的营收（shōu）符合退税条件，朱（zhū）安顺说（shuō）：“按照电子产品16%至17%的退税率（lǜ）计算，跨境（jìng）电商出口退免税优（yōu）惠政策（cè）每年将给淘宝岛带来160万至170万美元的（de）退税收入（rù），这对电商和中小企业（yè）肯定是很大（dà）的（de）利好。”

    商务部（bù）数据显示（shì），2011年跨（kuà）境电子商务交易额约1.6万（wàn）亿元，2012年（nián）达到约（yuē）2万亿元。2012年我（wǒ）国外贸（mào）增速（sù）为6.2%，而（ér）跨境电（diàn）商贸（mào）易规模同比增速超过25%。中（zhōng）国（guó）国际电子商务中（zhōng）心副主任张大明（míng）日前表（biǎo）示，近年（nián）来我国跨境电子商务高速发展，2013年跨境电子商（shāng）务交易规模将继续扩大，同（tóng）比增速预计在30%左右。

第三方机构（gòu）对阿里（lǐ）巴（bā）巴客户销（xiāo）售额的调查数（shù）据显示，2012年阿里（lǐ）巴巴（bā）平台活跃着8万多个（gè）中国供应商，约占外贸出口企业的5%;创造了（le）1.3万亿出口额，相当于中国中小企业外贸出口总额的（de）20%。
    艾瑞咨（zī）询《2012-2013年中国跨境电商市场研究（jiū）报告》预（yù）测，中国跨境（jìng）电商交易规模将持续高速（sù）发展，到2016年（nián）将（jiāng）达到6.4万亿元，占进出（chū）口贸易额的比（bǐ）重将达到（dào）18.5%。

    在此背景下，现行政（zhèng）策已（yǐ）经不适应电商平台和企业需求。专家指出，国家为跨境电商量身定制政策促其发展，对（duì）于维持进出（chū）口（kǒu）贸易稳定（dìng）增长、促进外贸转型升级具有深远意义。

    一（yī）方面，跨境电子商务能有效压缩中间环（huán）节，促进外贸（mào）发展方式转变，增强国（guó）际竞争力。某小（xiǎo）型电商负责（zé）人（rén）告诉记（jì）者“电子商（shāng）务直接把国内产品销售到海外（wài）终端，节省（shěng）了贸易中间环节费用，相比传统的线下贸易，利润会高出20%至30%。”

    另（lìng）一方面，跨（kuà）境电商新品试错成本低，会催生国内很（hěn）多细分领域的产品打造国际品牌。阿（ā）里巴巴旗（qí）下的互联网（wǎng）一站式外贸服务平台一达通副总裁肖锋对《经济参考报（bào）》记（jì）者表（biǎo）示，传统外贸（mào）主要是将产（chǎn）品卖给海外采购（gòu）商（shāng），海外消费者只知道是“m ade in china”，品牌还是国（guó）外的。而电商（shāng）直接对口海外消（xiāo）费者，可以让外（wài）国人看到更多中国品牌。这是真（zhēn）正（zhèng）的消费者品牌，品（pǐn）牌忠诚度高，有利（lì）于国内有制造和（hé）研发能力的企（qǐ）业完成（chéng）国（guó）际品牌梦（mèng）想。

    此（cǐ）外，电商是一个（gè）精细化程度非（fēi）常高的（de）行业（yè），跨境电商（shāng）会进一步优化和完善整个进出口产业链，提升中国企（qǐ）业在（zài）国际上的竞争（zhēng）力。

    海外贸易（yì）联合（hé）会创（chuàng）始人刘智勇（yǒng）在（zài）接受《经（jīng）济参（cān）考报》记者采（cǎi）访时表示：“海（hǎi）外用户需求（qiú）在变化，未来需（xū）求更多的是小额采（cǎi）购和网（wǎng）上（shàng）零售，只有适应海（hǎi）外消（xiāo）费者需求才能立足。外贸企业要（yào）对生产流程、渠道体系、品牌营（yíng）销体系进行改造，时间（jiān）真（zhēn）的不多了（le）。”他认为：“国家为跨境电商产（chǎn）业出政策，是让大家放心地（dì）去干，因为信心比什么都（dōu）重要。”